Gobierno colombiano propone un aumento del 300% en el Impuesto Predial: ¿En qué consiste la iniciativa?

El Gobierno de Colombia, a través de los Ministerios de Hacienda y Agricultura, ha presentado un ambicioso proyecto que plantea un incremento del Impuesto Predial Unificado (IPU) entre un 50% y un 300%. Esta propuesta busca garantizar una base impositiva más equitativa y se enfoca en el valor catastral de las propiedades en áreas urbanas y rurales.

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Una propuesta de cambio significativo en el Impuesto Predial Unificado (IPU) de Colombia ha sido presentada por los Ministerios de Hacienda y Agricultura. El proyecto, denominado Iniciativa 292, busca modificar la tarifa del IPU en el país, basándose en el valor catastral de las propiedades, independientemente de si se encuentran en zonas urbanas o rurales.

Según esta iniciativa, los predios rurales y urbanos destinados a uso habitacional y comercial, cuyo avalúo catastral sea de 135 salarios mínimos vigentes (aproximadamente 156 millones de pesos al valor actual), experimentarán un aumento mínimo del 50% en el Impuesto Predial.

De manera similar, los predios rurales con un avalúo catastral equivalente y destinados a vivienda, comercio, infraestructura, producción agropecuaria, instituciones, áreas de conservación y protección se verán sujetos al mismo incremento.

Para los predios con un avalúo catastral superior a 135 salarios mínimos y menor a 250 salarios (alrededor de 290 millones de pesos), el aumento será del 100%. Aquellos que superen los 250 salarios pero estén por debajo de los 350 salarios mínimos mensuales (aproximadamente 406 millones de pesos) tendrán un ajuste del 150%. Para los predios cuyo avalúo sea superior a 350 salarios mínimos y menor a 500 salarios (alrededor de 580 millones de pesos), el impuesto predial aumentará en un 200%. Finalmente, las propiedades que superen este último rango estarán sujetas a un incremento del Impuesto Predial de hasta un 300%.

Este proyecto consta de cuatro artículos que establecen las pautas para llevar a cabo los ajustes del Impuesto Predial y detallan las circunstancias en las que no se aplicarán tales modificaciones.

La iniciativa contempla que estos ajustes no se aplicarán a predios que se incorporen por primera vez a la base catastral, a lotes urbanizables no urbanizados y a predios rurales con licencia de parcelación no desarrollados y sin uso agropecuario.

Mauricio Moreno. EL TIEMPO

Por qué se implementa el cambio

El Gobierno justifica la necesidad de este cambio con el objetivo de aplicar los principios tributarios de equidad, eficiencia, progresividad y retroactividad establecidos en la Constitución. El Estado argumenta que la valoración catastral de las propiedades no refleja con precisión su realidad económica, ya que con el tiempo pueden haberse depreciado o valorado de manera inexacta. Esto dificulta determinar si se está pagando o cobrando un impuesto justo y equitativo, según lo establece la ley.

Además, el proyecto busca eliminar las exoneraciones contenidas en la Ley 1995 del 2019, que afectan a los predios que han sido objeto de construcción o edificación, lo que permite la actualización catastral en función de los cambios realizados.

Ingresos por el IPU

Según el Gobierno, los ingresos municipales y totales derivados del IPU en Colombia superan el promedio de otras economías latinoamericanas en un 1,1%. Sin embargo, el porcentaje de ingresos en relación con el Producto Interno Bruto (PIB) del país ha disminuido de 0,8% en 2021 a 0,67% al año siguiente. Esto se tradujo en ingresos de 9,8 billones de pesos. Además, se destaca que la mayor parte de los ingresos proviene de ciudades como Bogotá y Medellín, lo que se busca modificar para darle a otros territorios una mayor participación en el recaudo del impuesto.